2019年度部門決算
一、部門職責(zé)
二、機構(gòu)設(shè)置
三、2019年度部門決算情況說明
(一)收支決算的總體情況
(二)決算收入增減變化情況
(三)決算支出增減變化情況
(四)財政撥款收入支出決算情況
(五)一般公共預(yù)算財政撥款支出、基本支出決算情況
(六)“三公”經(jīng)費支出情況
(七)機關(guān)運行經(jīng)費支出情況
(八)政府采購支出情況
(九)國有資產(chǎn)占用情況
四、2019年度預(yù)算績效情況的說明
(一)預(yù)算績效管理工作開展情況
(二)部門決算中項目績效自評結(jié)果
(三)績效評級結(jié)果應(yīng)用情況
五、名詞解釋
六、附件(公開的決算表格)
一、部門職責(zé)
負責(zé)宣傳貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策、把握正確的輿論導(dǎo)向,充分發(fā)揮黨和政府的喉舌作用,圍繞市委、市政府的中心工作開展新聞宣傳;嚴格執(zhí)行廣播電視行業(yè)法規(guī);負責(zé)廣播電視節(jié)目的采、編、播及廣播、電視節(jié)目交流;負責(zé)自辦節(jié)目的策劃、采制、審查、包裝以及播出編排和管理工作;負責(zé)廣播電視對外宣傳工作;負責(zé)廣告和相關(guān)創(chuàng)收項目的策劃、制作、經(jīng)營及優(yōu)質(zhì)安全播出;負責(zé)完成市委、市政府和上級主管部門交辦的其他工作任務(wù)。
二、機構(gòu)情況。
根據(jù)《關(guān)于黃石市廣播電視臺主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制問題的通知》(黃編文【2015】15號)精神,結(jié)合工作實際,黃石市廣播電視臺內(nèi)設(shè)22個部門。
⑴黨政辦公室(主體辦)
負責(zé)重要文件的起草和組織對重大問題進行調(diào)查研究;協(xié)助臺主要領(lǐng)導(dǎo)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任;督查、督辦上級及臺決定的重要事項;綜合協(xié)調(diào)臺內(nèi)的有關(guān)工作;負責(zé)文秘、信息、檔案、辦公自動化、信訪、民調(diào)、計生和保密工作;負責(zé)外事工作;負責(zé)編輯整理廣播電視年鑒和史志工作;負責(zé)全臺組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、思想政治工作及文明創(chuàng)建、車輛管理工作。
⑵總編室
圍繞中央和省、市委的中心工作重要部署,對全臺的宣傳工作提出指導(dǎo)意見并督促落實;負責(zé)全臺重大宣傳活動的策劃、統(tǒng)籌與協(xié)調(diào);對全臺各頻道(頻率)的風(fēng)格定位進行論證,在節(jié)目設(shè)置上提出指導(dǎo)性意見,指導(dǎo)、參與節(jié)目研發(fā),督促打造品牌欄目,建設(shè)特色頻道(頻率);規(guī)范優(yōu)化節(jié)目采編播流程,并督促執(zhí)行;負責(zé)全臺引進節(jié)目的審查、編排上載;負責(zé)重大宣傳活動、重點節(jié)目的形象包裝;負責(zé)對全臺各頻道(頻率)的監(jiān)管與監(jiān)測,完善節(jié)目評價體系,運用好監(jiān)測結(jié)果;統(tǒng)籌全臺節(jié)目欄目的評獎評優(yōu)工作;負責(zé)全臺新聞宣傳信息資源的整合與管理,影視資料的管理工作;完成臺黨委交辦的其他工作。
⑶人事科(集團人力資源部)
負責(zé)全臺中層以上干部、集團副總以上管理人員的推薦、考察、考核、管理工作;負責(zé)研究全臺干部人事制度改革;擬訂人力資源計劃,負責(zé)全臺人才招聘工作;負責(zé)全臺人事管理工作;受理員工投訴和勞動爭議事宜;制訂單位用工制度、勞動工資制度、績效考核制度和人事檔案管理制度等規(guī)章制度、實施細則和工作程序;承辦全臺機構(gòu)編制、勞動工資、技術(shù)職務(wù)評聘、工人技術(shù)等級考核等工作;制訂教育培訓(xùn)規(guī)劃,負責(zé)普法人才培訓(xùn)工作;負責(zé)全臺工作人員社會保險的管理;完成臺黨委交辦的其他工作。
⑷計劃財務(wù)科(集團財務(wù)部)
負責(zé)收取和管理臺(集團)經(jīng)費及專項資金;負責(zé)臺(集團)的年度財務(wù)預(yù)、決算;對臺(集團)國有資產(chǎn)的保值、增值實施管理和監(jiān)督;對臺(集團)的基建、技改項目進行財務(wù)監(jiān)督;負責(zé)臺(集團)廣播電視系統(tǒng)的統(tǒng)計工作;負責(zé)臺(集團)職工工資、獎金及各種福利費的發(fā)放工作;負責(zé)臺(集團)人員社會保險和住房公積金的繳納;完成臺黨委交辦的其他工作。
⑸采購科
根據(jù)臺工作計劃和事業(yè)發(fā)展需要,與財務(wù)部門編制物資、項目等采購計劃與預(yù)算;根據(jù)物資、項目采購計劃的實際情況及時調(diào)整采購計劃,確保采購任務(wù)按時完成;對采購實行歸口管理,協(xié)同財務(wù)、紀檢部門參與采購過程的監(jiān)督管理,組織供應(yīng)商參與招標、洽談、評委評議,形成詢價報告;每月對采購項目做統(tǒng)計報表,做好采購資料的整理歸檔;制定采購規(guī)范管理制度;完成臺黨委交辦的其他工作。
⑹紀檢監(jiān)察審計室
負責(zé)監(jiān)督檢查黨和國家的路線、方針、政策、國家法律和黨紀、政紀及臺有關(guān)規(guī)章制度在本臺的貫徹落實,協(xié)助臺黨委對黨員進行黨性、黨風(fēng)、黨紀教育;對全臺黨員干部職工依法依規(guī)行使監(jiān)察權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)和行政處分權(quán),保護黨員干部職工依法行使職權(quán),維護黨員干部職工的合法權(quán)益;建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,協(xié)助臺黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,督促檢查臺黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作;負責(zé)受理對黨的組織、黨員和干部職工違紀違規(guī)行為的檢舉、控告、申訴,調(diào)查處理黨的組織、黨員干部職工違紀違規(guī)問題與其他重大問題;負責(zé)對干部選拔任用、職稱評定、人事聘任、大額資金調(diào)度、大宗物資采購、基建工程項目招標、重大合作協(xié)議、經(jīng)營活動招投標等工作的監(jiān)督;負責(zé)對臺“三重一大”決策制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督;負責(zé)對全臺財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟活動資金的管理、使用等事項進行內(nèi)部審計監(jiān)督;完成上級紀檢監(jiān)察機關(guān)交辦的工作,和臺黨委、紀委交辦的其他工作。
⑺群團工作部
負責(zé)制定群團全年工作計劃并落實;組織開展全臺文體活動;做好工會組織建設(shè),制訂繳納會費的規(guī)定;參與職工民主管理委員會日常工作,落實相關(guān)意見和建議;建立臺青年團員、婦女員工信息臺賬,及時了解人員變動情況;完成臺黨委交辦的其他工作。
⑻老干部工作科
負責(zé)全臺退休干部學(xué)習(xí)、服務(wù)管理工作;負責(zé)組織開展有益于老干部身心健康的活動;負責(zé)及時了解掌握老干部的思想和身體狀況,當好服務(wù)員,發(fā)揮好橋梁紐帶作用;完成臺黨委交辦的其他工作。
⑼全媒體新聞中心
負責(zé)中央和省、市委的中心工作重要部署宣傳任務(wù)的落實;負責(zé)全臺重大宣傳活動的策劃與執(zhí)行;具體負責(zé)《黃石新聞》、《新聞直通車》、《磁湖聚焦》、《行風(fēng)熱線》等廣播、電視新聞節(jié)目及專題類欄目的生產(chǎn);做好對新媒體平臺的供稿工作;對節(jié)目欄目的風(fēng)格定位進行論證,科學(xué)研發(fā)設(shè)置節(jié)目,打造品牌欄目;嚴格執(zhí)行采編播流程,確保輿論導(dǎo)向正確;做好節(jié)目欄目的評獎評優(yōu)工作;協(xié)調(diào)管理臺外宣科,做好對外宣傳工作,協(xié)調(diào)管理融媒體中心,做好新媒體的平臺建設(shè)、內(nèi)容發(fā)布和用戶拓展工作;完成臺黨委交辦的其他工作。
⑽外宣科
負責(zé)廣播、電視對外宣傳工作,重點是加強與中央、省級媒體對接,做好重大宣傳活動的策劃與執(zhí)行;參與全媒體新聞中心的節(jié)目生產(chǎn),組織指導(dǎo)采編人員做好對外宣傳工作;堅持正確輿論導(dǎo)向,嚴守宣傳紀律,保質(zhì)保量完成發(fā)稿任務(wù);完成臺黨委交辦的其他工作。
⑾融媒體中心
負責(zé)黃石廣電網(wǎng)、云上黃石等網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳工作,做好信息發(fā)布;加強與廣播、電視、黃石周刊等媒體互動與融合;負責(zé)黃石廣電網(wǎng)、云上黃石、黃石廣播電視臺微信公眾號、官方微博等品牌建設(shè)及推廣,建立管理好全臺微信矩陣;負責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測工作;負責(zé)新媒體平臺的建設(shè)、經(jīng)營管理工作;完成臺黨委交辦的其他工作。
⑿廣播傳媒中心
負責(zé)廣播節(jié)目的制播工作;參與頻率的風(fēng)格定位論證,科學(xué)設(shè)置研發(fā)節(jié)目,做好頻率形象包裝,打造品牌欄目,建設(shè)特色頻率;負責(zé)廣播公益廣告的制作播出;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好廣播節(jié)目的安全播出,嚴格執(zhí)行采編播流程,確保輿論導(dǎo)向正確;負責(zé)對各頻率播出節(jié)目的監(jiān)管與監(jiān)測,完善節(jié)目評價體系,運用好監(jiān)測結(jié)果;做好廣播節(jié)目欄目的評獎評優(yōu)工作;負責(zé)中央人民廣播電臺重要節(jié)目播出工作;負責(zé)廣播類活動的策劃和實施;完成臺黨委交辦的其他工作。
⒀《黃石周刊》社
負責(zé)做好《黃石周刊》的采編、出版、發(fā)行及經(jīng)營工作;負責(zé)中央和省、市委的中心工作重要部署宣傳任務(wù)的落實;負責(zé)重大宣傳活動的策劃與執(zhí)行,做好對新媒體平臺的供稿工作;對報紙風(fēng)格定位進行論證,科學(xué)研發(fā)設(shè)置板塊,打造品牌;嚴格執(zhí)行采編流程,確保輿論導(dǎo)向正確;做好與臺其他媒體的互動,重點是廣播、電視節(jié)目推廣工作;做好評獎評優(yōu)工作;負責(zé)活動的策劃和實施;完成臺黨委交辦的其他工作。
⒁技術(shù)規(guī)劃科
負責(zé)制訂全臺廣播電視技術(shù)發(fā)展規(guī)劃;負責(zé)全臺有關(guān)廣播電視事業(yè)的技術(shù)管理和廣播電視系統(tǒng)的技術(shù)指導(dǎo)及技術(shù)維護工作;負責(zé)全臺廣播電視維護、安全優(yōu)質(zhì)播出及播出報表的匯總、分析、上報等管理工作;負責(zé)重點科技項目、高新技術(shù)成果的推廣與應(yīng)用,臺技術(shù)系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施更新改造方案及專項設(shè)備用款計劃的監(jiān)督執(zhí)行;協(xié)調(diào)臺內(nèi)技術(shù)部門之間的關(guān)系,幫助解決節(jié)目制作播出中存在的技術(shù)問題;負責(zé)全臺安全生產(chǎn)工作;負責(zé)廣播電視科技管理和對外科技交流的具體工作,會同相關(guān)部門組織技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn);完成臺黨委交辦的其他工作。
⒂技術(shù)服務(wù)中心
負責(zé)全臺廣播電視技術(shù)制作、播出等管理工作;制定廣播電視技術(shù)系統(tǒng)工程設(shè)施方案和設(shè)備、設(shè)施更新改造方案;負責(zé)各項技術(shù)系統(tǒng)設(shè)備的安裝、調(diào)試、使用、維護及管理;負責(zé)戶外媒體運營及維護管理;研究解決技術(shù)工作中存在的問題;負責(zé)廣播電視播出的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)工作,確保安全播出;完成臺黨委交辦的其他工作。
⒃發(fā)射中心
負責(zé)制訂無線發(fā)射設(shè)備的更新改造規(guī)劃;加強機房管理,對設(shè)備進行日常維護、檢修,保障設(shè)備正常運轉(zhuǎn),確保廣播電視無線發(fā)射正常安全播出,保證廣播電視無線覆蓋效果;完成臺黨委交辦的其他工作;完成臺黨委交辦的其他工作。
⒄后勤服務(wù)中心
負責(zé)廣電大樓安全運行及維護保障工作;負責(zé)全臺房屋建設(shè)、開發(fā)、維護及物業(yè)管理工作;負責(zé)全臺后勤管理、服務(wù)保障、職工餐飲和安全保衛(wèi)工作;負責(zé)落實“五城同創(chuàng)”相關(guān)工作;完成臺黨委交辦的其他工作。
⒅集團總經(jīng)理辦公室
負責(zé)協(xié)助集團董事長、總經(jīng)理做好綜合協(xié)調(diào)各部門工作和處理日常事務(wù);負責(zé)收集整理集團年度綜合性資料,制訂集團年度工作計劃,撰寫年度工作總結(jié)和其它綜合性文稿;負責(zé)協(xié)調(diào)集團主要活動,編寫集團年度大事記;負責(zé)召集總經(jīng)理辦公會議和其他工作會議,做好會議記錄,印發(fā)會議紀要;檢查督辦集團重要決議的貫徹實施;完成臺黨委交辦的其他工作。
⒆法律事務(wù)部(集團法律事務(wù)部)
負責(zé)對全臺(集團)各項工作提供法律服務(wù);對各項文件、合同和協(xié)議進行法律審核;對全臺(集團)涉法、涉訴的,提供法律支持;完成臺黨委交辦的其他工作。
⒇經(jīng)營管理部(集團媒體資源審核部)
負責(zé)統(tǒng)籌、整合臺(集團)經(jīng)營資源,發(fā)揮臺(集團)經(jīng)營資源的最大效益;負責(zé)組織對臺(集團)重大經(jīng)營項目的規(guī)劃、調(diào)研論證工作;負責(zé)對臺(集團)資產(chǎn)經(jīng)營和運作狀況進行跟蹤分析研究,并提出相應(yīng)對策措施;負責(zé)指導(dǎo)廣告經(jīng)營活動,對各部門的經(jīng)營情況實行流程管理,進行責(zé)任追究;負責(zé)廣告編單及審查合同,規(guī)范內(nèi)部競爭,組織對全臺性重大經(jīng)營活動的策劃和協(xié)調(diào);制定各經(jīng)營部門的經(jīng)營目標,分解經(jīng)營目標任務(wù);及時掌握各經(jīng)營部門的業(yè)務(wù)進展,督促檢查經(jīng)營目標任務(wù)的落實;制定和完善全臺經(jīng)營管理制度,定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn);完成臺黨委交辦的其他工作。
(21)企業(yè)策劃部(集團企劃部)
負責(zé)臺(集團)形象及標識設(shè)計;負責(zé)臺(集團)對外形象宣傳、廣告資料的設(shè)計;負責(zé)制訂臺(集團)長遠發(fā)展規(guī)劃,為臺(集團)發(fā)展戰(zhàn)略、專項個案、整合方向提供基本數(shù)據(jù)和理論依據(jù);負責(zé)大型活動、重要廣告創(chuàng)意策劃;完成臺黨委交辦的其他工作。
(22)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部(集團產(chǎn)業(yè)發(fā)展部)
負責(zé)編制臺(集團)產(chǎn)業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃,組織研究臺(集團)發(fā)展戰(zhàn)略,提出實施方案;負責(zé)制訂臺(集團)投資政策、方向以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案;負責(zé)產(chǎn)業(yè)新項目的開拓推廣;完成臺黨委交辦的其他工作。
廣播電視臺為財政補助事業(yè)單位,在職人員222人。其中在編員工(事業(yè)編)113人、聘用109人。
三、2019年度部門決算情況說明
收入支出預(yù)算情況。
2019年收入總預(yù)算5620.00萬元,其中財政撥款1520.00萬元,事業(yè)收入3500.00萬元,其他收入600.00萬元。支出預(yù)算5300萬元。
(二)收入支出預(yù)算執(zhí)行情況。
2019年總收入5385.17萬元,其中財政撥款收入2258.21萬元,事業(yè)收入3126.96萬元。支出5113.81萬元。
1.收入支出與預(yù)算對比分析。
收入比預(yù)算收入減少234.83萬元,減少4.18%
支出比預(yù)算支出減少186.19萬元,減少3.51%
2.收入支出結(jié)構(gòu)分析。
(1)財政補助收入占總收入41.93%
(2)事業(yè)收入占總收入58.07%
3.財政撥款收入、支出分析
財政撥款收入2258.21萬元,財政撥款支出2258.21萬元。
(三)年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況。
1.2019年財政補助結(jié)轉(zhuǎn)0萬元,事業(yè)結(jié)余271.35萬元。
年末總資產(chǎn)40979.94萬元,比去年39805.47萬元增加1174.47萬元,增加2.95%;年末總負債6437.52萬元,比去年6598.65萬元減少161.13萬元,減少2.44%。
(五)資產(chǎn)負債對比分析。
資產(chǎn)負債率為6437.52/40979.94=15.71%
(六)三公經(jīng)費支出情況
我臺2019年度未產(chǎn)生三公經(jīng)費支出。使用財政資金支出招待費0元;公車購置費為0萬元;出國出境費為0萬元。
(七)關(guān)于機關(guān)運行經(jīng)費支出說明
我臺2019年機關(guān)運行經(jīng)費支出0元,未使用一般公共預(yù)算支出機關(guān)運行經(jīng)費。
(八)關(guān)于政府采購支出說明
我臺2019年度政府采購支出總額0萬元,不存在政府采購事項。
(九)關(guān)于國有資產(chǎn)占用情況說明
截至2019年12月31日,我臺資產(chǎn)總額40979.94萬元,其中固定資產(chǎn)26981.5萬元。共有車輛12輛,其中一般公務(wù)用車1輛、業(yè)務(wù)用11輛(含轉(zhuǎn)播車4輛)。
四、關(guān)于2019年度預(yù)算績效情況的說明
(一)績效自評工作開展情況
根據(jù)市財政局《關(guān)于開展2020年度部門整體支出績效目標申報及2019年整體支出評價工作的通知》文件要求,我臺組織了2019年預(yù)算執(zhí)行和績效管理自評工作,自評得分89分,達到良好等次。
(二)績效目標完成情況分析
2019年,財政補助收入預(yù)算1220萬元,除了公益二類經(jīng)費包干項目經(jīng)費外,其他項目預(yù)算680萬元,主要包括:1、數(shù)字化改造專項經(jīng)費500萬元;2、戶戶通、村村響工程配套經(jīng)費60萬元;3、設(shè)備購置費項目120萬元。
(1)數(shù)字化改造專項經(jīng)費項目。2019年實際撥款500萬元,與年初預(yù)算一致。主要用于廣播系統(tǒng)數(shù)字化改造升級、節(jié)目制作系統(tǒng)(含150M、400M、800M演播廳)改造、廣播電視攝錄編播專用設(shè)備購置和融媒體平臺建設(shè)。
(2)戶戶通、村村響工程配套經(jīng)費項目。2019年實際撥款60萬元,與年初預(yù)算一致。項目內(nèi)容主要包括中央臺、省臺廣播電視節(jié)目無線覆蓋和智能廣播節(jié)目生產(chǎn)、播控平臺的建設(shè)及維護。
(3)設(shè)備購置費項目。2019年實際撥款120萬元,與年初預(yù)算一致。用于廣播電視專用設(shè)備運行維護、低值易耗品購置、廣播電視無線覆蓋及基礎(chǔ)設(shè)施維護改造。
資金投入情況分析:
預(yù)算編制符合規(guī)定程序,資產(chǎn)管理規(guī)范,資金使用管理符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)。
但是,預(yù)算執(zhí)行進度存在不均衡現(xiàn)象。
項目運行效益分析:
整體支出符合績效目標。
存在的主要問題:
1、隊伍素質(zhì)與廣播電視發(fā)展需要還不相適應(yīng),市場經(jīng)營能力與廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢還不相適應(yīng)。
2、項目運行的經(jīng)濟效益不是很明顯。
3、政府投入不足,資金瓶頸長期制約黃石廣電事業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
(三)績效自評結(jié)果應(yīng)用情況
建議:
1、及時掌握廣播電視新技術(shù)發(fā)展趨勢和媒體發(fā)展規(guī)律。
2、積極爭取上級財政支持。
3、加大技術(shù)培訓(xùn),提高技術(shù)隊伍整體水平。
4、完善內(nèi)控制度建設(shè)和基礎(chǔ)性評價工作。
五、名詞解釋
三公經(jīng)費:三公經(jīng)費是指財政撥款支出安排的出國(境)費、車輛購置及運行費、公務(wù)接待費這三項經(jīng)費。
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