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第九次全體會(huì)議公報(bào)

（2024年12月24日中國共產(chǎn)黨湖北省第十二屆

委員會(huì)第九次全體會(huì)議通過）

中國共產(chǎn)黨湖北省第十二屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議，于2024年12月24日在武漢舉行。出席全會(huì)的有省委委員77人，候補(bǔ)省委委員3人。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志和部分省第十二次黨代會(huì)代表列席會(huì)議。

全會(huì)由省委常委會(huì)主持。全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神，聽取和審議了省委常委會(huì)2024年傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神情況報(bào)告、省委常委會(huì)工作報(bào)告，總結(jié)了2024年全省經(jīng)濟(jì)工作，部署了2025年全省經(jīng)濟(jì)工作。省委書記王蒙徽作工作報(bào)告并講話，省委副書記、省長王忠林作經(jīng)濟(jì)工作部署。

全會(huì)指出，今年是湖北發(fā)展歷程上具有里程碑意義的一年。11月4日至6日，習(xí)近平總書記親臨湖北考察，發(fā)表重要講話、作出重要指示，為新時(shí)代新征程湖北改革發(fā)展把脈定向、指路領(lǐng)航。省委常委會(huì)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神作為首要政治任務(wù)，與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記歷次考察湖北重要講話和指示批示精神結(jié)合起來，一體深學(xué)細(xì)悟，抓好黨內(nèi)政治要件閉環(huán)落實(shí)，推動(dòng)習(xí)近平總書記重要指示要求在湖北不折不扣落實(shí)到位，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

全會(huì)充分肯定今年以來省委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，一年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委常委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省干部群眾，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐，加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢，社會(huì)大局安定有序，黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新成效。

全會(huì)指出，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話，為扎實(shí)做好明年和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。全省上下要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的決策部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感。深刻領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)判斷，進(jìn)一步增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心。深刻領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，不斷提高做好經(jīng)濟(jì)工作的能力和本領(lǐng)。深刻領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、政策取向和重點(diǎn)任務(wù)，全面完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。深刻領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)的重要要求，把黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展成效。

全會(huì)全面總結(jié)2024年全省經(jīng)濟(jì)工作。一致認(rèn)為，一年來，全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖北工作的重要講話和指示批示精神，錨定加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的目標(biāo)定位，深入推進(jìn)以流域綜合治理為基礎(chǔ)的四化同步發(fā)展，中國式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐走深走實(shí)、成勢見效，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)的良好勢頭，各方面工作成績令人鼓舞。這些成績的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省上下團(tuán)結(jié)拼搏、克難奮進(jìn)的結(jié)果。同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，要堅(jiān)定信心、保持定力，加強(qiáng)統(tǒng)籌、深入謀劃，干字當(dāng)頭、真抓實(shí)干，推動(dòng)黨中央決策部署和省委、省政府工作要求落到實(shí)處?？偨Y(jié)今年的經(jīng)濟(jì)工作，有以下五點(diǎn)體會(huì)：必須堅(jiān)持黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，必須堅(jiān)持更好地發(fā)揮政府作用以使市場在資源配置中起決定性作用，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力和活力，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、統(tǒng)籌方法。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，明年是“十四五”規(guī)劃收官之年。經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中、三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全方位擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐，在長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭先，加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖北篇章，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。

全會(huì)提出，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署，善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，用好用足各項(xiàng)存量政策和增量政策，重點(diǎn)在“五個(gè)統(tǒng)籌”上下功夫。一是統(tǒng)籌優(yōu)化供給和擴(kuò)大內(nèi)需。堅(jiān)持把新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要抓手，加強(qiáng)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施、新型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷擴(kuò)大有效益的投資、夯實(shí)發(fā)展底板。把社會(huì)建設(shè)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要?jiǎng)恿?，加大社?huì)建設(shè)投入，增強(qiáng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等基本公共服務(wù)均衡性和可及性，大力發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)。激活城鄉(xiāng)融合發(fā)展的內(nèi)需潛力，以三大都市圈建設(shè)引領(lǐng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，因地制宜推進(jìn)市州城區(qū)城市和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展，加快以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，推進(jìn)以縣域?yàn)閱卧某青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。深化投資項(xiàng)目績效綜合評(píng)價(jià)改革，加強(qiáng)投資項(xiàng)目全生命周期管理，提高投資效率、效能、效益。二是統(tǒng)籌培育新動(dòng)能和更新舊動(dòng)能。深入推進(jìn)武漢具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)，加快推動(dòng)以“用”為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新供應(yīng)鏈平臺(tái)擴(kuò)面提質(zhì)，推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”融合發(fā)展。建立完善多領(lǐng)域多層次功能型和產(chǎn)業(yè)類供應(yīng)鏈平臺(tái)體系，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，加快開發(fā)區(qū)管理體制機(jī)制改革創(chuàng)新。協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，全面推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。三是統(tǒng)籌做優(yōu)增量和盤活存量。全面推進(jìn)大財(cái)政體系建設(shè)，構(gòu)建以人民對(duì)美好生活的向往為目標(biāo)、以規(guī)劃為導(dǎo)向、以國有“三資”為基礎(chǔ)、以有效債務(wù)為錨定、以供應(yīng)鏈平臺(tái)體系為載體的財(cái)政、金融、投資統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以政府投資帶動(dòng)社會(huì)投資，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力循環(huán)機(jī)制。建立需求統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)制，精準(zhǔn)找到需求、激活需求。建立健全省域規(guī)劃體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和國土空間布局相適應(yīng)、相統(tǒng)一，投資項(xiàng)目與發(fā)展目標(biāo)相一致。建立健全財(cái)政統(tǒng)籌和管控機(jī)制，加強(qiáng)國有“三資”有效統(tǒng)籌、配置和監(jiān)管。建立健全經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制。深化國資國企功能性改革，促進(jìn)國企民企融合發(fā)展、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。四是統(tǒng)籌內(nèi)循環(huán)和外循環(huán)。強(qiáng)化開放通道樞紐功能，建設(shè)以長江黃金水道為核心的集疏運(yùn)體系，構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)的現(xiàn)代交通路網(wǎng)體系，加快建設(shè)花湖國際自由貿(mào)易航空港，打造中部地區(qū)的“空中出?？凇薄＜涌旖ㄔO(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，完善湖北國際貿(mào)易數(shù)字化平臺(tái)功能，深化“單一窗口”建設(shè)，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化。以控制成本為核心打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。五是統(tǒng)籌風(fēng)險(xiǎn)防范和發(fā)展轉(zhuǎn)型。持續(xù)探索危舊房合作化改造、青年社區(qū)建設(shè)、適老化建設(shè)和改造模式，推動(dòng)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。做好兜底性民生工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)性民生建設(shè)，提升普惠性民生質(zhì)量，持續(xù)辦好十大類民生實(shí)事，解決群眾急難愁盼問題。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，持續(xù)提升社會(huì)安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防控能力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握明年經(jīng)濟(jì)工作的部署要求，堅(jiān)定信心、奮發(fā)進(jìn)取，在能級(jí)、質(zhì)效、競爭力、帶動(dòng)力等方面實(shí)現(xiàn)整體提升，推動(dòng)湖北高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。在擴(kuò)大內(nèi)需上攻堅(jiān)發(fā)力，不斷鞏固增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢。在科技創(chuàng)新上開拓進(jìn)取，打造具有全國影響力的科技創(chuàng)新高地。在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上積極探索，加快構(gòu)建體現(xiàn)湖北優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。在改革開放上奮勇爭先，全力打造內(nèi)陸開放新高地。在區(qū)域協(xié)同發(fā)展上奮發(fā)有為，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。在促進(jìn)文旅融合發(fā)展上擔(dān)當(dāng)使命，建設(shè)世界知名的文化旅游目的地。在統(tǒng)籌發(fā)展和安全上用心用力，切實(shí)以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，高質(zhì)量落實(shí)好黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的重大決策部署。要扛牢經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任，善于從政治的高度分析經(jīng)濟(jì)問題、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作，始終堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，不斷增強(qiáng)工作的整體性、系統(tǒng)性、科學(xué)性。要把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿經(jīng)濟(jì)工作始終，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高推進(jìn)社會(huì)建設(shè)的能力和水平。要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，樹牢正確政績觀，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事情。要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，推動(dòng)中國式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐由試點(diǎn)先行向全面推廣發(fā)展、由單點(diǎn)突破向全局聯(lián)動(dòng)拓展、由單項(xiàng)改革向系統(tǒng)集成躍升，努力把“湖北實(shí)踐”做成“湖北篇章”。要強(qiáng)化正向激勵(lì)，加強(qiáng)預(yù)期管理，最大限度把各方面的智慧和力量凝聚起來，形成干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的濃厚氛圍。

全會(huì)要求，要扎實(shí)做好歲末年初各項(xiàng)工作，關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活，做好重要民生商品和煤電油氣運(yùn)保障供應(yīng)，用心用情保障和改善民生。加強(qiáng)公共安全系統(tǒng)施治，堅(jiān)決整治安全生產(chǎn)事故隱患，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

全會(huì)號(hào)召，全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，鼓足干勁、奮發(fā)進(jìn)取，久久為功、善作善成，努力完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐，在長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭先，加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖北篇章，為推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)！