6月19日，習(xí)近平總書記針對(duì)南方多地強(qiáng)降雨引發(fā)的洪澇和地質(zhì)災(zāi)害作出重要指示，要求各地和有關(guān)部門要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、底線思維，壓實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)統(tǒng)籌，扎實(shí)做好防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作。為及時(shí)預(yù)防化解風(fēng)險(xiǎn)，湖北省防辦于6月18日18時(shí)就已啟動(dòng)湖北省防汛四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，為全力打贏這場(chǎng)防汛攻堅(jiān)戰(zhàn)做足準(zhǔn)備。6月21日，國家防總辦公室發(fā)文，應(yīng)急管理部持續(xù)調(diào)度重點(diǎn)省份針對(duì)安徽湖北重慶啟動(dòng)防汛四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。汛情就是命令，防汛就是責(zé)任。湖北各地、各相關(guān)部門溝通協(xié)作、會(huì)商研判，做好江河洪水、局地暴雨山洪、水庫水電站監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，形成了橫向延展至村落、縱向通順暢達(dá)的風(fēng)險(xiǎn)防范叫應(yīng)機(jī)制，為化解風(fēng)險(xiǎn)，筑牢生命安全底線。
開展風(fēng)險(xiǎn)研判，下好“一盤先手棋”。風(fēng)險(xiǎn)研判是剖析當(dāng)前局勢(shì)的重要途徑，是危險(xiǎn)發(fā)生前的有效預(yù)判，要做好這項(xiàng)工作，最重要的是信息的時(shí)效性和全面性，但信息獲取和共享往往是防汛期間的難點(diǎn)。知己知彼，方能百戰(zhàn)不殆。譬如，宜昌市防汛抗旱指揮部提前謀劃部署，形成信息共享機(jī)制，強(qiáng)化“戰(zhàn)時(shí)”氣象、水文等數(shù)據(jù)共享，不斷加強(qiáng)信息監(jiān)測(cè)和匯總上報(bào)，實(shí)現(xiàn)信息神經(jīng)末梢直達(dá)村落，形成了上下貫通的信息傳遞鏈條，為精準(zhǔn)決策提供先決條件，做到風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)研判，預(yù)警及時(shí)發(fā)布，遇險(xiǎn)及時(shí)轉(zhuǎn)移，救援及時(shí)開展。同時(shí)，針對(duì)域內(nèi)不同地域特征防范側(cè)重也有調(diào)整，例如：宜都市地處長江沿岸，河流水庫眾多，山洪、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患較大，市防辦以數(shù)字賦能風(fēng)險(xiǎn)管控，打造防汛監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，將致災(zāi)隱患納入實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)范圍，降水量、儲(chǔ)水量等指標(biāo)作為監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，“人防+技防”共同協(xié)作，確保防汛業(yè)務(wù)“一鍵啟動(dòng)”。
壓實(shí)防汛責(zé)任，擰緊“一股安全繩”。強(qiáng)降雨將至，應(yīng)以責(zé)任在肩、防汛有我的責(zé)任意識(shí)，壓緊壓實(shí)各級(jí)職責(zé)，做深做透職能工作，抓嚴(yán)抓細(xì)隱患排查。防汛工作非一人、一部門可完成，需多部門通力協(xié)作，充分發(fā)揮職能作用，才能擰緊這股安全繩。基層要發(fā)力，要傾力發(fā)動(dòng)社區(qū)工作者、網(wǎng)格員、村組織等基層力量，借助專家、學(xué)者，全面深入社區(qū)、農(nóng)村等防汛盲區(qū)，針對(duì)洼地、池塘、溪流、峽谷等地開展隱患排查整治活動(dòng)。部門要聯(lián)動(dòng)，應(yīng)急、消防、水利等部門開展聯(lián)合督查，清單式排查隱患，拉網(wǎng)式掃清盲區(qū)，做到汛前隱患整改不遺漏。例如：武漢市把防汛當(dāng)作“天大的事”，落實(shí)主體責(zé)任，聚焦城區(qū)內(nèi)澇，將“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感轉(zhuǎn)化為“事事心中有底”的行動(dòng)力，強(qiáng)化隱患排查整治，緊盯中小河流、民堤民垸、穿堤建筑物、深基坑、在建工程等重點(diǎn)部位以及城市低洼易澇區(qū)、景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，加強(qiáng)排查巡查，確保險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早處置。
強(qiáng)化救援部署，織密“一張防護(hù)網(wǎng)”。災(zāi)難面前，如何科學(xué)救援是危難時(shí)刻挽救生命安全的重要課題，這就需要在救援力量上下功夫，組建一直能打硬仗的應(yīng)急鐵軍。各地應(yīng)急管理部門應(yīng)組織開展防汛實(shí)戰(zhàn)演練，模擬汛期信息共享、人員安排、部門協(xié)作、救援現(xiàn)場(chǎng)等各類突發(fā)情況，增強(qiáng)互動(dòng)展示，讓居民在演練中收獲救援技能。在風(fēng)險(xiǎn)研判的基礎(chǔ)上增加裝備設(shè)施，如：衛(wèi)星電話、沖鋒舟、便攜基站等專業(yè)設(shè)備，讓科技點(diǎn)亮生命通道。也要在宣傳上補(bǔ)足短板，利用安全生產(chǎn)月活動(dòng)，著力推進(jìn)“五進(jìn)”工作，讓安全知識(shí)網(wǎng)鋪滿千家萬戶，營造“人人講安全，個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”的社會(huì)氛圍。
暴雨將至，號(hào)令在心，聞令而動(dòng)，動(dòng)如雷霆。當(dāng)前，是對(duì)全省應(yīng)急能力建設(shè)的考驗(yàn)，更是提高全民防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力、實(shí)現(xiàn)群測(cè)群防目標(biāo)的重要契機(jī)。只有在機(jī)制上不斷完善，在隱患上不留余地，在宣傳上深入基層，全方位部署，零死角入汛，才能從此次降雨中突出重圍，護(hù)百姓周全，保一方安康。
來源：荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）
作者：陳銳（宜都市應(yīng)急管理局 ）
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